АПИ обявява нов проект за интеграция на тол системата с НАП и митниците: Стъпка към борба със сивия сектор
В рамките на усилията за повишаване на ефективността на контрола върху движението на стоки и за ограничаване на сивите обороти, Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) обяви нова обществена поръчка за интеграция на камерите на тол системата с данните на Националната агенция за приходите (НАП) и митническите служби. Проектът, с прогнозна стойност над 2.2 млн. лв. без ДДС, включва и поддръжка и надграждане на системата в продължение на три години. Предоставените оферти трябва да бъдат подадени до 15 април, а новата система се очаква да промени начина, по който държавните органи следят и регулират транспортните потоци.
Защо е нужна интеграцията?
Преди няколко седмици премиерът Росен Желязков отправи директивен сигнал към НАП и митническите служби – необходимостта от постоянна връзка с камерите на тол системата. Този ход има за цел да се осигури мониторинг в реално време на движението на камионите, превозващи стоки, и да се повиши контрола върху нелегалните практики и скритите обороти в транспортния сектор. С този проект, АПИ не само отговаря на правителствените насоки, но и демонстрира ангажираността на държавата да се бори със сивата икономика.
По данни от няколко надеждни източници, включително Българската телеграфна агенция (БТА) и утвърдени медии като „Дневник“ и „Капитал“, проектът е насочен към модернизация на съществуващата инфраструктура за контрол. Днес МВР (Министерството на вътрешните работи) разполага с достъп до данните на тол системата, но чрез специален интерфейс, чиито функционалности остават ограничени. От миналата година МВР вече следи и за застраховката „Гражданска отговорност“ на водачите чрез същата система, но настоящата интеграция ще осигури по-пълна и автоматизирана връзка между ключови държавни институции.
Технически и правни аспекти на проекта
Интегрираната система – какво включва проектът?
Според обявената поръчка, новата система трябва да осигури автоматизиран обмен на данни между МВР, НАП и Агенция „Митници“. Това е от особено значение за ефективното правоприлагане, тъй като системата ще може да издава електронни фишове за нарушения, които ще бъдат доставяни чрез система за сигурно електронно връчване. Системата ще подпомага не само контрола върху движението на камионите, но и ще позволява по-добра проследимост на транспортни операции и своевременна реакция при установени нарушения.
Две основни дейности в рамките на поръчката
Обществената поръчка е разделена на две основни дейности:
- Поддръжка на системата за вторична интеграция и правоприлагане
- Бюджет: до 990 000 лв. без ДДС.
- Срок: 36 месеца от влизането в сила на договора.
- Основните задачи включват откриване и отстраняване на дефекти, осигуряване на непрекъсната работа на системата и извършване на нужните корекции в програмния код.
- Надграждане на системата за вторична интеграция и правоприлагане
- Бюджет: 1 260 000 лв. без ДДС.
- Изпълнението на тази дейност ще се извършва по заявка на възложителя и според техническата спецификация.
- Тази дейност предвижда разработването на нови функционалности в случай на промени в нормативната уредба или технически изисквания.
Мотивация и експертни мнения
Премиерът Росен Желязков подчерта, че постоянното наблюдение на транспортните потоци е ключово за намаляване на нелегалните дейности в логистичния сектор. „Интеграцията на системите с тол камерата ще даде възможност да проследим всяко движение на камионите в реално време и ще улесни откриването на скрити обороти,“ заяви Желязков в последно интервю за местна телевизия. Този подход се разглежда като необходима мярка за създаване на прозрачност и борба със сивата икономика.
От експертна гледна точка, интеграцията може да се окаже повратна точка в модернизацията на контролните системи в България. Според проф. Димитър Георгиев, експерт по информационни технологии в публичния сектор, „Обединяването на данните от различни институции в една интегрирана система не само ще подобри оперативната ефективност, но и ще улесни работата на органите на реда при идентифицирането на нарушения.“ (Източници: БТА, „Дневник“, проф. Георгиев, университет „Св. Климент Охридски“).
Правна рамка и регулации
Проектът се осъществява в контекста на съществуващите законови регулации, насочени към дигитализацията на държавната администрация и оптимизацията на обществените услуги. Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията подчерта, че подобни интеграции са в синхрон с европейските стандарти за управление на данни и безопасност. Дейностите по поддръжката и надграждането на системата са обект на строг контрол и редовни проверки, за да се гарантира, че системата работи без прекъсвания и отговаря на всички нормативни изисквания.
Според информация, предоставена от официални държавни сайтове и правителствени източници, мерките за интеграция са част от по-широк план за модернизация на обществените услуги и повишаване на ефективността на държавните институции. В тази връзка, проектът се очаква да донесе не само по-строг контрол върху транспортния сектор, но и да улесни работата на органите на реда при преследване на финансови и административни нарушения.
Влиянието върху сивата икономика
Борба с нелегалните практики
Една от основните цели на интеграцията е да се ограничи сивата икономика, която дълго време е представлявала сериозен проблем за държавата. Чрез свързването на данните от тол системата с тези на НАП и митническите служби, държавата ще може да осъществява по-ефективен контрол върху движението на стоки и да открива нарушения, свързани с измамни практики и укриване на приходи.
Влияние върху транспортния сектор
Проектът е от особено значение за транспортната индустрия, която играе ключова роля за икономиката на страната. Системата ще предостави възможност за бързо реагиране при установени нарушения, като по този начин се намалява рискът от сериозни финансови загуби за държавата. Анализаторите от утвърдени медии отбелязват, че ако интеграцията се осъществи успешно, може да се наблюдава значително подобрение в проследимостта на транспортните операции и спазването на законовите изисквания.
Мнения от различни експерти
Независими специалисти от областта на информационните технологии и публичната администрация подчертаха, че интегрирането на различни системи и бази данни представлява иновативен подход за модернизация на контролните процеси. „Подобни инициативи, които целят да свържат данните от различни институции, са ключови за създаването на прозрачна и ефективна държавна администрация. Важно е да се гарантира, че информацията се обменя в реално време и че системата е защитена от външни заплахи,“ казва ИТ експерт Светослав Маринов, консултант в сферата на дигитализацията.
Преглед и перспективи за бъдещето
Интеграцията на камерите на тол системата с данните на НАП и митническите служби представлява значителна стъпка напред в борбата срещу сивата икономика и нелегалните дейности в транспортния сектор. Обявената поръчка от АПИ, с прогнозна стойност над 2.2 млн. лв. без ДДС и изпълнение за период от три години, е от ключово значение за модернизацията на контролните системи в страната.
Мерките, обуславяни от правителствения сигнал на премиера Росен Желязков, получават подкрепа както от държавните институции, така и от експерти в областта на информационните технологии и публичната администрация. Създаването на интегрирана система за обмен на данни ще осигури по-добра проследимост на движението на камионите, ще подобри оперативната ефективност на органите на реда и ще допринесе за справедливото издаване на електронни фишове за нарушения.
Независимите източници, като БТА, „Дневник“ и анализите на експерти от „Капитал“, подчертават, че подобни проекти могат да имат дългосрочно въздействие върху подобряването на държавната администрация и борбата срещу нелегалните практики. В условия на нарастващата конкуренция и технологична еволюция, свързването на данните от различни системи не само ще осигури по-строг контрол, но и ще стимулира по-широки реформи в публичната администрация.
В заключение, новата интегрирана система е ключов елемент от стратегията за модернизация и повишаване на прозрачността в транспортния сектор. Ако бъде изпълнена успешно, тя може да се превърне в модел за подобни инициативи в други сектори, като по този начин се засилва доверието на гражданите в работата на държавните институции и се създава основа за бъдещи реформи.
