Върховният административен съд (ВАС) отмени част от разпоредбите на Наредбата на министъра на вътрешните работи, която определя максималния размер на контролните точки, условията и реда за тяхното отнемане и възстановяване, както и процедурата за допълнително обучение на водачи на моторни превозни средства.
Съдът установи, че оспорените разпоредби преповтарят текстове от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), което е в нарушение на изискванията на чл. 7, ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА). Наредбата, като поднормативен акт, не може да регулира въпроси, които вече са уредени с основния закон.
Отменените разпоредби включват чл. 8, ал. 5, т. 1 относно изискванията за образователната степен на преподавателите по допълнително обучение, Приложение № 3 към чл. 10, ал. 8, което определя, че обучението трябва да се провежда всяка събота от месеца, и чл. 2, ал. 7, т. 1, свързан с условията за възстановяване на контролните точки.
Върховният съд обясни, че изискването за по-висока образователна степен на преподавателите, провеждащи допълнително обучение, противоречи на принципа на съразмерност, тъй като в ЗДвП е предвидено изискване за образователна степен „бакалавър“ или „магистър“ само за преподаватели по първоначално обучение.
Освен това, съдът откри, че изискването за провеждане на допълнително обучение всяка събота от месеца не съответства на закона, тъй като няма възможност заявителят да избере ден за провеждане на обучението.
Решението на ВАС по административно дело № 8881 от 2023 г. може да бъде обжалвано пред петчленен състав в 14-дневен срок.
